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说明：
1. userType 已成为统一身份判定来源 (例如: DRIVER / ADMIN / CUSTOMER)，JWT 及接口拦截依赖 userType。
2. 下方“角色”数据为前端内置示例（SYSTEM_ROLES），当前不会改变后端真实权限，仅供演示或未来扩展。
3. 创建/编辑用户时已使用 userType 下拉；如需正式权限体系，请规划：userType (身份域) + role (能力模板) + permission (细粒度)。
4. 若修改 userType 枚举（基础数据配置 -> 用户类型），请保持与可能的角色语义一致，避免运维混淆。
5. 后续可逐步淘汰或重构此角色模块；若不再需要，可直接隐藏该菜单项。